О ми п о б о р о л и к о р р у п ц и ю
россий ское законодательство создавалось иначе — е го п о п р о -
сту соткали и з лучш их м ировы х законов. О н о безупречно,
но не •настроено* под наш у страну. «Все гораздо серьезнее, —
замечает Сатаров. - 11а Западе социальные институты были
результатом естественного институционального дрейфа. В ре-
зультате о н и сф ормировались н с ка к вещь в себе, а во взаимо-
связи и сопряж ении с д ругим и институтам и*. Если в СШ А за-
ко н о ценны х бумагах появится уж е посте то го , ка к заработал
ры нок, то в России это произош ло почти одноврем енна М н о -
гие наш и институты оторваны о т реальности. В идеале по -
греш ности и неточности закона должен устранят!» е го субъект.
Мера уместная для бы стро развивающейся страны - это сво-
е го рода замена м ноговекового институционального дрейфа,
которы й продсталн западноевропейские дем ократии. Полу-
чается самонастраивающ аяся система, где изм енение — ответ
на ин иц иати ву бизнеса и граждан, а н с реакция на и х прегре-
шения. Если назрела необходим ость изм енить там оженное за-
конодательство, лучш е прислуш аться к роптанию импортеров,
чем ловить и х за руку у м а с тн ы х кабинетов. »Реакция всегда
запаздывает, а значит, борьба с коррупци ей м ож ет продол-
жаться вечно*. — подтверждает Светлана Барсукова.
• В о-вторы х, насколько это возм ожно, «обелить» законода-
тельство. Н екоторы е процедуры сейчас вне закона, хотя и н и х
нет ни чего угол овного. Я ркий прим ер — за ко н о пр о е кт о л об -
б ировании. ко то р ы й несколько раз отклоняла Дума. *Л что
остается предприним ателям , кр о м е взятки? — рассуждает
Светлана Барсукова. — Закона о лоббировании ист. поэтом у
им приходится защ ищ ать свои интересы , подкупая ч и н о в н и -
ков*. Если вдуматься, ситуация странная: кр упны й бизнес вы-
нужден идти на преступление и давать взятку, даже продвигая
проры вную техн ол оги ю . А ведь попы тка донести свою п о зи -
ц и ю д о сведения законодателей - не крим инал. О т четко про-
писанной процедуры внесения б изнес-иниц иатив вы играю т
все. Бизнесу незачем будет давать взятку, чтобы е го выслушали,
а власти обесточат м ощ ную ко р р уп ц и о н н ую схему.
• В -третьих, избавиться о т «правовы х п устот* — н е то ч н о -
стей. н е д о го во р о к м о б щ и х ф о р м ул и р о во к в за ко н а х. «Пус-
тоты» - м а гн и т для ко р р у п ц и о н е р о в . П ока ч то и х м н о го .
Н инель Кузнецова го во р и т, ч т о наш и за ко н ы настолько х о -
рош и . ч то -даже ооновская а н ти ко р р у п ц и о н н а я Кон венц ия
хуж е*, н о ту т же оговаривается: в законодательстве н ет кате-
го р и и «незаконное о б о га щ е н и е * (в К о н в е н ц и и О О Н есть),
П оявись она. м о ж н о бы ло б ы привлекать к ответственн ос-
ти ч и н о в н и ко в , ко то р ы е н с м о гу т об ъ ясн ить п р о и схо ж д е -
н и е своего капитала.
В иктор Лунсев считает о д н о й и з самы х эф ф ективны х форм
воздействия на коры стны х преступников конф искацию , ко то -
рая ш и роко применяется в С Ш А и Европе Проф ессор вместе
с соавторам и - академиком РАН Владимиром Кудрявцевым
и проф ессором М ГУ Н инелью Кузнецовой - предлагали Думе
проект закона о восстановлен! ш конф искации. Учены е плани-
ровали распространить эту м еру на все тяж кие и особо тяж кие
К о р п о р а т и в н о е
в и д е о —
с к у ч н е й ш е е и з
и с к у с с т в !
Г I л а І і і |
словосочетания ■норпоратчммоа
»»яю- И работы, моторы«
им иыырдетта. таки« виг
скучмые. Мы как-то
іядуиались — почепу яа так?
Неужели мелкая рассказать о
кампании интересно? И ломали,
что рясскатыеать надо на
■О Компании., а .Для Того. Кто
Судет Смотр»»».
. їто делать
очень сильны. Но мы далаом,
и результаты того стоят.
Лучей« российские
исполыувт аиегтя с нами
преимущества -еиауальмого
ааыка общение-. Потому что мы
я арии и настаиваем на том. что
левое, даме самое слоимое
и серьезное сообщение
ие ДОЛЖНО выть скучным.
Ф
М ЕйС АТО РвЙ О иР
й»чгиіии»і мд имфоруДіїии
Г"
• у
гои
,<ю
« і
*
КОРПОРАТИВНЫЕ
И ПРЕЗЕНТАЦИИ
• 714951788-89-06
Либиха1
т с rtaioe.ru
mcrcator.ru
• Ме«тегкГе>Меа«| (Им А VI**»
Ссіттябрь 20()7
61
предыдущая страница 60 Harvard Business Review Russian 2007.09 читать онлайн следующая страница 62 Harvard Business Review Russian 2007.09 читать онлайн Домой Выключить/включить текст